Жители Камчатки в панике. Над полуостровом нависла реальная угроза экономического "коллапса". И это страшное слово произносится уже на официальном уровне - в марте, по мнению губернатора М. Машковцева, уже ожидается начало этого конца. А в мае планируется проведение всекамчатского референдума.

Что же случилось? Всегда такая спокойная уравновешенная российская окраина, где "встает солнце Родины", вдруг занервничала, забурлила и даже, как мы уже говорили, запаниковала.

На моей памяти, а я здесь и родился, такое было лишь однажды, когда Камчатка вымерзала, лишенная тепла и света, отрезанная от материка большой Родины Охотским морем.

Тогда за нее переживала вся страна - с экранов центрального телевидения не сходили картинки "живых ужасов", один за другим следовали репортажи сочувствия, переживания, душевной боли. Тогда Камчатка ощущала себя полноценной частью страны одной из ее кровоточащих ран.

И хотя прежнее Правительство взирало на камчатские энергетические беды со спокойным сонным равнодушием, переживания и повсеместное сочувствие страны, а также обращение замерзающего населения полуострова в штаб-квартиру ООН, возымело действие: нашлись деньги и отрезанную было от страны далекую Камчатку вновь связали с материком неторопливые танкеры с мазутом и транспорты с углем.

Сегодня же ситуация совершенно другая. Камчатка в последний год ни дня не жила без тепла и света. Все емкости по хранению мазута - государственный резерв - заполнены, что называется, под жвак.

Под погрузку в порту Находка встают новые танкеры и транспорты, в соответствии с утвержденным в самых высоких инстанциях графиком.

Так отчего же паника? Каким-таким "коллапсом" пугает своих верноподданных камчатский губернатор?

Чтобы понять происходящее, необходимо сделать небольшой экскурс в историю, в ту эпоху, когда Камчатку называли "рыбным цехом страны" и рукоплескали ее мировым рекордам. Все было -в годы Великой Отечественной войны (и после) страна выжила на "картошке и селедке" -той самой знаменитой тихоокеанской сельди, которую добывали дальневосточные рыбаки, спасая от голодной смерти своих соотечественников.

За полуостровом исторически был закреплен рыбный приоритет. Точнее, рыбный и оборонный. Помимо "рыбного цеха" Камчатка была еще и "непотопляемым авианосцем".

Оборонный приоритет был, разумеется, секретным, и мы очень мало знаем о том, как он вписывался в общую экономику полуострова.

О том же, как вписался рыбный приоритет в экономику Камчатской области, известно доподлинно, с точностью до десятых и даже сотых долей процента, так как именно этот приоритет был возведен в абсолют и подчинил себе все и вся - всю камчатскую жизнь, став основой основ его жизнедеятельности -процветания и - гибели.

Вот цифры рыбного приоритета ? долЯ рыбной промышленности полуострова в последние годы составляет 67% (1999 г.), 62% (2000 г.), 59,2% (2001 г.). Это официальные данные мы берем их из текста последнего обращения губернатора Камчатской области М. Машковцева к спикеру Государственной Думы РФ С. Миронову.

А вот другие цифры. Они по России в целом.

"С начала аукционов в марте-апреле 2001 г. почти в полтора раза (на 10 млрд. руб.) возросла кредиторская задолженность предприятий. К июлю ее сумма составила почти 33 млрд. руб.. За первое полугодие - налоговые поступления в бюджеты всех уровней сократилась на 14%-" (Е.И. Наздратенко, председатель Государственного Комитета Российской Федерации по рыболовству, "Евгений Наздратенко подводит итоги 2001 г.").

Каковы же действия Правительства России по предотвращению экономической катастрофы рыбных регионов?

Правительство- еще более затягивает удавку на шее рыбной отрасли. Количество рыбных квот, выставленных на аукционы в 2002 г., увеличивается в полтора раза против прежнего (21,7% ОДУ (объемов допустимого улова) в 2001 г. против 36,5% ОДУ в 2002 г.).

И то, что в 2001 г. было предположительным, в 2002 г. стало очевидным ? Камчатская область (доля рыбной промышленности которой в общей доли экономики занимает, как мы говорили выше, исключительное по важности место) первой реально приблизилась к той черте, за которой начало конца-

"В 2002 г. совокупные прямые финансовые потери области (по платежам в бюджет, территориальные бюджетные фонды, участию в закупках топлива для коммунальной теплоэнергетики, а также участию в других региональных программах посредством приобретения платных квот) по отношению к 2001 г. могут составить 286,6 млн. руб., по отношению к 2000 г. 764 млн. руб., или 30,1% от собственных налоговых доходов бюджета территории в 2001 г.". (М.Б. Машковцев). При этом в 2001 г. "53% непроданных лотов так и остались нераспределенными, то есть не достались никому" (Е.И. Наздратенко).

Таковы реальные экономические последствия пресловутых рыбных аукционов, о целесообразности которых не устает повторять их идеолог и проводник в жизнь министр экономического развития и торговли Герман Оскарович Греф.

"В результате, по данным специалистов, убытки рыбопромышленного комплекса за 2001 г. составлЯют не менее 1,5 миллиардов руб.". (Е.И. Наздратенко).

"Ничего страшного! - публично заявляет Греф в 2002 г., когда объем убытков рыбопромышленных компаний прогнозируется просто катастрофический, - 70% от аукционной выручки мы вернем в регионы!"

Вернет- чтобы оплатить пособие по безработице тем, кто потерял свою работу в результате этих самых аукционов рыбакам: на Камчатке в 2002 г. предполагается сокращение 20% рабочих мест только в крупных рыбопромышленных компаниях. О том, что произойдет в среднем и мелком рыбопромышленном бизнесе, не знает никто ? потому что у этого бизнеса здесь нет сейчас никаких реальных перспектив, так как нет основного ресурса, на котором этот бизнес должен базироваться, - РЫБЫ.

И Камчатка - не исключение, просто она - уже "край", "квинтэссенция" того экономического провала, в который "ухнула" рыбная отрасль благодаря авантюре Германа Грефа.

"Усилился процесс дифференциации рыбохозяйственных предприятий, что обусловлено неравными стартовыми условиЯями вхождениЯ пользователей во внутриотраслевую конкуренцию. Исходя из статистических данных, 97,7% прибыли от реализации товарной продукции отрасли получают крупные организации, удельный вес которых составляет 10,8%. Это значит, что остальные 90% хозяйствующих субъектов отрасли потянули только 2,1% общей прибыли". (Е.И. Наздратенко, цифры даны по первоисточнику).

Итак, Камчатка объективно, то есть наравне со всеми регионами России, обделена рыбными ресурсами, значительная часть которых уходит сегодня иностранным рыбопромышленным компаниям (как напрямую - через аукционы, на которые иностранцы допускаются наравне с россиянами, так и обходным путем - через кредитование российских рыбопромышленных компаний для участия в аукционах, куда иностранцы не допускаются: и не потому ли российские рыбопромышленники смогли выкупить только часть квот - цены кусались, были многим не по карману.).

Плачевное, конечно, но все же равенство - каждому Сеньке по дырявой шапке.

Но мало этого - Государственный Комитет Российской Федерации по рыболовству, специально уполномоченный государственный орган по управлению рыбными сырьевыми ресурсами, нарушил многолетнюю традицию в распределении квот на вылов рыбы дальневосточных регионов (заключающуюся в жестком процентном соотношении долей), и Камчатка по итогам распределения 2002 г. потеряла около 12 тыс. т минтая, порядка 10 тыс. т камбалы, около 6 тыс. т терпуга, более 1,5 тыс. т трески, и не получила ни тонны сельди (! ? той самой, тихоокеанской).

Но при этом Госкомрыболовства России "щедро" выделило Камчатке (вероятно, из своего неприкосновенного запаса) - почти половину всех квот, что предназначалось для всех дальневосточных рыбацких регионов, на вылов морского- бычка, который не имеет ни пищевого, ни промыслового значения. Кроме того, Камчатку "взашей" гонят и из ее "пригорода" - Петропавловск-Командорской подзоны, что прилегает к южной части полуострова, где и концентрируется основная рыбная промышленность и основное население Камчатки. Это тем более удивительно, что Президент России В.В. Путин официально еще в 2000 г. подтвердил приоритетное право камчатцев на рыбные квоты Петропавловск-Командорской подзоны - вот Е.И. Наздратенко в 2002 г. и выделил Камчатке именно в этой рыболовной подзоне львиную долю квот- на морского бычка, столь же щедро обкорнав по всем остальным позициям.

То есть и действия главного уполномоченного государственного органа по управлению рыбными сырьевыми ресурсами ни в коей мере не противоречат основам самой современной доктрины экономического развития в рыбной отрасли страны ? удушению слабейшего из слабых.

А самое слабое, как самое зависимое от рыбы, звено Дальневосточного экономического комплекса - Камчатская область. Потому-то и ввергают ее в экономический "коллапс", что сама территория с ее 300-тысячным населением не представляет сегодня никакой реально извлекаемой ценности для тех, у кого свои - "нетрадиционные" - приоритеты настоящего и будущего развития нашей страны. А рыбу в море поймают и без нее - Правительство России озабочено сейчас, например, тем, как запустить в Охотское море целую эскадру из 14-ти супертраулеров испанской постройки греческого миллиардера Ласкаридиса "сотоварищи", который в результате финансовой махинации (залоговых операций) смог за 50 миллионов долларов приобрести флот, за который Россия до сих пор еще должна Парижскому клубу около 140 миллионов долларов.

Таким образом, Камчатка с ее "коллапсом" - закономерный исход для большинства пограничных окраинных территорий морского прибрежья России, традиционно ориентированных на рыболовство.

Камчатка первая из них только потому, что наименее защищенная из всех, так как рыбные ресурсы для нее основа жизнедеятельности не на словах- Незащищенная- Очередной парадокс - наименее защищен сегодня в России, конечно же, именно ее "непотопляемый авианосец".

Но, с другой стороны, и это весьма характерно, - показательно для всех других, для остальных, кто попал в этот же реформаторский шторм и думает, что его-то лодка не потонет и выдержит даже тот самый девятый вал, который в очередной раз и под новым завыванием ветра (лозунгом ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПЕРЕМЕН) обрушился на державу.

Спросите, что думают по поводу этих перемен жители Камчатки, и они ответят вам прямо и откровенно: Греф - преступник. По крайней мере, об этом открыто заявили профсоюзы рыбаков Камчатки, обратившись с требованием отдать под суд министра экономического развития и торговли за развал рыбной отрасли.

И хотя его реформы разрушают и уничтожают страну, Греф по-прежнему правит бал. А "непотопляемый авианосец" идет ко дну. И кто-то, наверное, уже подсчитывает, сколько можно заработать, если продать его на металлолом.

А там определится и следующее слабое звено- Страна-то большая, и до Садового кольца еще далеко.

Жители Камчатки не намерены больше терпеть - 26 мая на областном референдуме они потребуют от Правительства России возвращения рыбных квот в регионы и восстановления разрушенной экономики области. Только вот обратят ли в Москве свое внимание на высшую власть субъекта Федерации - волю проживающих здесь людей - большой вопрос.

Так что, все-таки, кто там следующий?